PANORAMA · INGENIERÍA DE TRÁNSITO · MÉTODO

Un piloto de movilidad no se evalúa con una sola cifra.

Cómo definir una línea base, medir efectos reales y separar evidencia de interpretaciones antes de decidir si una intervención debe continuar.

8 octubre 2026Guía técnicaBogotá · Colombia
Línea baseAforosTiemposColasSeguridadQALínea baseAforosTiemposColasSeguridadQA

01 · UN CASO ACTUAL

La Calle 13: una oportunidad para hablar de evaluación, no de resultados anticipados.

El 5 de octubre de 2026 comenzó en Bogotá un piloto temporal coordinado con Mosquera y la Agencia Regional de Movilidad para modificar la operación del acceso occidental por la Calle 13. La medida está prevista inicialmente para un mes y funciona de lunes a viernes, de 5:30 a 9:30 a. m.. Modifica sentidos en la carrera 128, la avenida La Esperanza y la carrera 103, con ajustes temporales a 14 rutas de TransMiZonal.

Según la Secretaría Distrital de Movilidad, por el corredor ingresan en promedio 14.391 vehículos en la hora pico de la mañana. Es un dato de contexto reportado por la autoridad, no un resultado ni una mejora atribuible al piloto. La propia entidad anunció que evaluará su efectividad mediante el comportamiento del tráfico y los tiempos de desplazamiento.

Fuente: Secretaría Distrital de Movilidad, comunicado del 30 de septiembre de 2026 ↗. PANORAMA INGENIERÍA no se presenta como ejecutor de este piloto.

No basta comprobar que un corredor avanza más rápido. Hay que saber qué pasó en el resto de la red.

02 · DISEÑO DE LA MEDICIÓN

Sin línea base comparable, no hay evaluación defendible.

Antes de intervenir, se necesitan observaciones que describan cómo operaba la red sin la medida. Una línea base útil debe especificar el periodo, los puntos de medición, el tipo de usuario, las condiciones de operación y los criterios de calidad. Después se repiten las observaciones durante el piloto y, si procede, tras su finalización.

La comparación debe respetar las mismas franjas horarias, días equivalentes y un área de influencia suficientemente amplia. Conviene registrar lluvia, incidentes, obras simultáneas, calendario escolar y variaciones extraordinarias de demanda. Si esas condiciones cambian, una diferencia observada no puede atribuirse automáticamente a la intervención.

Pregunta metodológica: ¿qué indicador y qué umbral justificarían mantener, ajustar o retirar la medida? La respuesta debe fijarse antes de conocer los resultados, no después.

03 · CUADRO DE MANDO

Los indicadores que importan dependen del problema.

Para un desvío temporal, una reversión de sentido o un Plan de Manejo de Tránsito, la evaluación debería considerar tanto el desempeño del corredor principal como sus efectos sobre otras personas y vías.

VariableQué permite comprobarPrecaución técnica
Tiempos de viajeSi el recorrido completo mejora para rutas y franjas definidas.Comparar trayectos y horarios equivalentes; informar dispersión y no solo promedios.
Aforos clasificadosSi cambian los volúmenes de autos, buses, carga, motos, bicicletas y peatones.Medir puntos de entrada, salida y vías alternas para detectar transferencia de flujo.
Colas y demorasDónde aparecen cuellos de botella y cuánto duran.Separar acumulación recurrente de incidentes puntuales.
Movimientos direccionalesCómo se redistribuyen giros y cruces en intersecciones.Conservar geometrías y reglas de conteo constantes o documentar cambios.
Transporte públicoRegularidad, afectación de paraderos y recorridos de rutas modificadas.Analizar a las personas transportadas, no solo la velocidad de automóviles.
Seguridad y accesibilidadConflictos, cruces peatonales, maniobras inesperadas y acceso local.No inferir reducción de siniestros a partir de un periodo corto sin sustento estadístico.

La relevancia de cada variable depende del objetivo oficial del piloto. El cuadro anterior es una guía metodológica, no una medición ejecutada en la Calle 13.

04 · ANTES, DURANTE Y DESPUÉS

Un procedimiento de evaluación en cinco decisiones.

  1. Definir objetivos: reducir demoras, mejorar regularidad del transporte, seguridad, accesibilidad o una combinación de ellas.
  2. Delimitar red y actores: corredor intervenido, cruces críticos, desvíos, vías residenciales, transporte público y modos activos.
  3. Levantar línea base: mantener condiciones, ventanas, instrumentos y criterios de conteo documentados.
  4. Medir durante el piloto: repetir observaciones, registrar incidentes y revisar consistencia de datos antes de comparar.
  5. Evaluar compensaciones: reportar ganancias, pérdidas, incertidumbre y efectos distributivos; proponer mantener, modificar o retirar la medida.

Cuando sea posible, incorpore corredores de referencia que no reciban la intervención pero estén expuestos a condiciones generales similares. Esa comparación ayuda a distinguir cambios asociados al piloto de variaciones normales de demanda, aunque no elimina por sí sola todos los factores de confusión.

05 · COMPUTER VISION APLICADA

Del video a trayectorias y eventos verificables.

El video puede apoyar una evaluación al permitir identificar clases de usuarios, seguir trayectorias, aplicar líneas de conteo y reconstruir movimientos. En PANORAMA desarrollamos IA Vision para explorar ese flujo y conservar el vínculo entre el dato y el fotograma que lo origina.

Una detección no equivale a un vehículo único, y una trayectoria no equivale automáticamente a una distancia física. Para cuantificar velocidad real en km/h se requiere una calibración espacial y temporal defendible. Sin ella, la velocidad debe reportarse como no certificada.

Captura auténtica del visor IA Vision con video y geometrías de análisis
Ejemplo metodológico de IA Vision: captura del video 18 de PANORAMA. Este material no corresponde al piloto de la Calle 13 ni demuestra sus resultados.

El caso técnico del video 18 explica detección, tracking, gates, conteos y control de calidad. La pregunta esencial no es cuántos números genera un modelo, sino cuáles soportan una decisión de ingeniería y cuáles requieren revisión humana.

06 · INTERPRETACIÓN RESPONSABLE

Cuatro errores que pueden invalidar una conclusión.

  • Medir solo el tramo intervenido: una mejora local podría coexistir con mayores demoras en vías vecinas.
  • Confundir correlación y causalidad: la lluvia, los incidentes y otros cambios pueden explicar parte de una variación.
  • Convertir estimaciones en hechos: los conteos automáticos necesitan reglas, revisión de errores y trazabilidad.
  • Ignorar a quién beneficia la medida: un ahorro vehicular no resume sus efectos sobre peatones, ciclistas y transporte público.
Estado de la información al 8 de octubre de 2026: este artículo no presenta resultados de evaluación del piloto de la Calle 13. Los hallazgos deberán incorporarse únicamente cuando existan mediciones y fuentes verificables.

07 · PREGUNTAS FRECUENTES

Respuestas útiles para equipos técnicos.

¿Qué indicadores permiten saber si un piloto de movilidad funciona?

Depende del objetivo. Como mínimo, revise tiempos de viaje, aforos clasificados, demoras y colas, movimientos en intersecciones y efectos sobre vías vecinas, transporte público y actores vulnerables.

¿Cómo comparar aforos antes y después de una intervención?

Use puntos y periodos equivalentes, documente variaciones de demanda y mantenga consistentes las reglas de clasificación y conteo. Si los instrumentos o condiciones cambiaron, explíquelo antes de atribuir diferencias a la intervención.

¿Una cámara permite medir velocidades en km/h?

Solo cuando existe calibración física y temporal adecuada, además de validación. Las trayectorias en píxeles, por sí solas, no permiten certificar velocidades reales.

MÉTODO Y EVIDENCIA

Medir para decidir, no para justificar.

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